从黄沙弥漫到水清河晏霍山东淠河整治侧记

讯　春日晴好，漫步在霍山县高桥湾开发区，衡山大桥如长虹卧波，桥下碧波盈盈，岸边垂柳依依，沙鸥翔集，锦鳞游泳，一派赏心悦目景象，东淠河这条母亲河今日已经重新焕发青春模样。

清早有不少市民来此晨练，傍晚也有很多人河边垂钓、沙滩烧烤或是散步休闲，白鹭、野鸭这些不速之客也来捕食、安家。当地居民一提起现在的优美环境，脸上无不洋溢着幸福笑容。我们就在这条河边长大，现在水清得真的想下河游泳了。每天都在东淠河堤边散步的徐志清老人笑着说。

2014年7月开始，霍山县以综合治理与生态修复相结合，开展了非法采砂集中整治和淠河景观带打造工作，让东淠河重现水清河晏的喜人景象。

去年这个时候，衡山大桥的上游就有14处非法采砂场，桥下有12处，最近的一处正开在这大桥肚下。采砂船轰鸣，柴油机喷出的烟雾在河道上空漂浮。满载黄沙的大货车横冲直撞，扬起的灰尘像沙尘暴一样弥漫不散。从外环到城区公路都被重型车辆碾轧得坑坑洼洼，车上超载的黄沙也撒落一地。东淠河采砂衍生的问题越来越突出，不下狠心治理不行啊!同行的霍山县水道管理局局长罗造时感慨地说。

东淠河位于霍山县境内，是淮河一级支流，国家治淮体系的重点河流，也是淠史杭大型灌区及六安、合肥城市供水的主水源地，干流主河道长33公里，沿岸有10万余群众、8万亩农田，对全县乃至皖西经济社会发展有着十分重要的作用。

绵延的淠河不仅有丰富的淡水资源，也富含大量的砂石资源。东淠河采砂始于上世纪90年代后期，到2014年7月，规模开采的有26家。从佛子岭到下符桥这短短20公里河道上，最多时拥挤着近30处大小采砂场。

从2004年到2013年，东淠河国家许可下的采砂总量为420万吨。而据调查，仅2013年一年东淠河实际采砂量就达300万吨以上。从2004年至今，实际采砂总量不少于1700万吨。据测量，东淠河河床较2004年已下切了近2米，严重危害堤防安全。

由于超深开采，导致局部河段出现大量深坑，容易使河水直接与地下水相通，污染地下水系。采砂机械上的含油废水、污油，直接排入河道，也严重影响下游水质。

截至2013年11月18日，东淠河内上述26家砂场许可期限均已到期，采矿许可证已全部失效。然而，出于经济利益驱使，许可期限届满的采砂业主仍在抱团非法开采，无证、越界、超深、超量等开采行为屡禁不止，愈演愈烈，逐步形成了竞相违法开采的混乱局面，管理趋于失控。开展采砂专项整治行动迫在眉睫。

必须要以壮士断腕的勇气，迎难而上、重拳出击，打赢这场整治攻坚战!县委书记陈俊在东淠河非法采砂集中整治动员大会上痛下决心。

2014年7月至8月，全面清理整顿非法采砂行动开始了。

那两个月，正是霍山最热的时候，为治理非法采砂乱象，我们整个整治工作组人员几乎全泡在这荒石沙滩上，天天和那些砂场承包户们磨嘴皮子，掏心窝子，宣讲政策，劝其自行拆除撤离上岸。两个月下来，总算把那些砂场主们都说通了，同意拆除所有非法采砂设施，恢复河道原貌。罗造时说，直到高桥湾开发区的橡胶坝正式蓄水，所有整治工作组成员才算长出了一口气。

截止2014年8月底，所有26家砂场主均通过了自行拆除上岸专项验收，整个整治行动未出现一例强制拆除现象。

两个月的东淠河采砂集中整治行动，共取缔非法砂场26家、砂塘口31个，拆除预制场、砂堆等阻水建筑物30处，高桥湾橡胶坝以上河段实现了全面禁采。同时，依据《霍山县东淠河佛子岭水库坝下～下符桥团山嘴段河道采砂规划》，合理划分9处砂场，公开挂牌出让采砂经营权，初步建立了规范的砂石开采秩序，实现了依法开采、依法管理。

目前，该县总投资2000万元的淠河景观带工程正在紧张施工中。该工程位于高桥湾现代产业园淠河北岸，岸线总长1800米，建设面积240亩，包括环形绿道、沙滩运动区、儿童游憩区、沙滩雕塑区、沙滩休闲区等，预计今年6月底可全部完工。

等景观带全部打造好，这里将是霍山最美的山水名片，橡胶坝蓄水后，这一片水面最宽处有1100多米，对面是繁华的城区，这里是天人合一的自然生态，清风徐来，水波不兴，临水而居，人间仙境啊!说到这儿，罗造时露出了开心的笑容。（通讯员 陈波）

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