看英国怎样监管蔬菜水果无污染

英国对食品安全高度重视，通过严格限制农药使用、严把食品进口关卡、强化检测等手段控制食品中的农药残留，以确保食品安全。

由于各环节都有严格的规范与管理，2000年以来的监测结果表明，98%的食品样本中的农药残留不超标，也不含未经批准的农药成分。消费者从英国超市买来带包装的水果后，不用清洗，开盖即食，不会发生任何问题。（《半月谈》2011年第17期）

严格限制农药的使用

英国化学品管理理事会是确保农药、工业化学品等安全使用的政府机构，它通过对供应链进行早期干预，防止农药和化学品对人和环境造成负面影响，实现可持续、安全、健康的食品供应。根据规定，没有得到英国政府批准的农药严禁在农作物和观赏植物上喷洒，而要获得批准，农药生产商就必须证明不会对环境和人们的健康造成不良影响。

英国政府规定，农药的使用者要接受培训，培训内容包括：农药使用的相关法律法规、农药使用的有关风险、施药工具、施药部位、施药时机、种子施药、土壤处理、气候条件对用药的影响、如何采取应急行动以及身体健康评估等。接受培训者要参加笔试、口试和实际操作考试，都合格了才能拿到《农药使用资格证书》。没有资格证书者必须在证书持有者的监督下使用农药，不经培训直接使用农药者将被罚款，甚至判刑。

2008年3月，谢菲尔德地方法院判处一名农民有罪，罚款1000英镑（约合1万元人民币），因为他没有经过培训和指导就违规使用一种杀虫剂，导致数千只蜜蜂死亡，也危害了人们的健康。

独立机构——英国农药残留委员会的一位负责人表示，食品中的农药残留量取决于农药喷洒剂量、喷洒时机以及植物对农药的吸收情况，其中前两项可以人为控制，因此，对农药使用者进行培训是减少农药残留的重要途径之一。

务农者经过这样严格的培训和考试，种出的果蔬很少出现农药残留现象。如今，英国农民的农药使用量也比过去大大减少，包括十氯酮在内的一些农药已经不再使用，甚至不再生产；而六氯化苯等农药在英国等欧盟国家已被禁止使用。因此，在英国超市，水果都是洗干净包装好的，打开即可食用。

加强农药残留检测

英国政府每年投入大量资金实施食品农药残留的官方监督计划，并进行严厉的安全评估，确保农药残留不对人体构成伤害。官方的监督结果由农药残留委员会公布，年检测食品样本数千个，许多样本的检测范围包括100多种农药。其中，对土豆、牛奶和面包的检测频率最高。为什么土豆排在这么靠前的位置呢？因为，“薯条烤鱼”在英国是最著名也最受欢迎的快餐食品，凡是有人群的地方，就有卖“薯条烤鱼”的，英国人很以此为骄傲。英国人对土豆的消费量很大，土豆可以说是英国人餐桌上的重要品种。

官方的农药残留监督计划是为了确保不超过法定农药残留最大标准的规定得到尊重，使用者根据授权喷洒农药，确保农药摄入量处在安全水平。农药残留风险评估由化学品管理理事会和食品标准局进行，它们还会采取必要的后续步骤，如将检测结果通知零售商、供货商和养殖户，进行特别后续调查等。

自上个世纪50年代以来，英国一直在对食品中的农药残留进行监督。1977年到2000年，这项监督工作完全由政府成立的农药残留委员会来组织和管理，不仅每个季度有监督报告，而且每年有年度监督报告，这些报告对确保食品安全很有价值。

根据农药残留委员会2010年第四季度的报告，该委员会本期共检查了包括土豆、苹果、卷心菜、牛肉等29种不同食品中的1359个样本，其中19个样本的农药残留超过法定最高标准，但所有食品中的农药残留都不会对食用者的健康造成影响。

英国对残留农药检测越来越严厉，其中的一个表现是，农药残留委员会对水果和蔬菜中残留农药的检查范围进一步扩大，增至365种农药，而2009年为270种，2007年只有200种。

对于超过法定农药残留标准或含有未经批准农药成分的食品，英国政府相关部门会通知品牌所有者，要求其调查原因；向出口国当局通报进口食品农药残留超标样本的细节；如果农药残留会对人体健康构成威胁，有关部门会立即向欧盟其他成员国通报；如果发现农药残留超标是英国人非法使用农药造成的，那就要马上收集样本，将违法者送上法庭。（半月谈驻伦敦记者 郭瑞）

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