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创新迎来科学管理的春天

发布时间:2021-02-18 17:07:26 阅读: 来源:窗纱厂家

去年以来,市地税局槐荫分局自觉坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实“经济决定税源,管理增加税收”的治税思想,紧紧围绕组织税收收入这一中心工作,按照“变弱点为亮点、以亮点带全局”的工作思路,科学管理,深化创新,提升质效,使各项工作呈现出“各个突破、整体推进、全面开花”的喜人局面。

抓住关键点

强化综合部门中枢作用推动各项管理工作深入开展

在税收征管中,槐荫分局抓住综合管理部门这个全局工作的中枢系统,建立起由“工作立项、督导监控、自我评价”三个环节构成的闭环式管理模式,形成“责任、权利、效率三位一体”的全新工作机制,充分发挥了综合部门的中枢传导作用,推动了分局各项工作的深入开展。

管理方式的创新,有效解决了综合管理部门之间职责交叉、责任淡化、疏于管理的弊端,进一步明确了职责,理顺了关系,强化了执行,提升了工作效率。各项工作提前梳理,科学计划,使分局每个同志都对自己岗位职责、任务进度做到心中有数,掌握了工作的主动性和时效性,工作质效显著提高。

找准薄弱点

夯实环节管理实现零散税源管理新突破

根据市地税局工作部署,槐荫分局扎实开展自查梳理工作,多次召开了由综合部门和管理科、所参加的工作评价会,对市局确定的“八项管理”进行全面自查梳理,查摆问题30余项,结合实际制定整改措施40余条。在落实整改的基础上,该局对税收征管中的薄弱环节集中攻关,各个击破,实现了由弱点到亮点的转变。主要体现在以下两个方面:

房地产业印花税管理取得新突破。针对房地产行业印花税税源分散、涉及面广、易漏难管的特点,该局借助有关数据平台,通过实施比对分析和“资金流”监控,强化了房地产开发前期环节印花税管理;通过实施纳税评估和环节控制,强化了施工期环节印花税管理;通过实施差异管理和源泉控管,强化了售房环节印花税管理,有效地解决了房地产项目印花税管理中的薄弱环节。全年房地产企业印花税入库352万元,较上年同期增收278万元,增长275%。此项管理工作走在了全市地税系统的前列,被作为典型经验在全市予以推广,使弱点变成了亮点。

个体税收管理工作取得新突破。针对个体定税这一征管工作的难点,该局以新系统上线为契机,通过强化软件培训、开展典型调查、贴近式解决问题、严格审核把关等四项措施,有效突破了个体定税中的薄弱环节,提高了个体定税质效。去年共核定个体工商户2334户,占应核定业户的100%,平均核定税额上调6.5%,进一步提高了个体定税工作水平。

破解难点

实施链条式运作及社区化管理装房税收管理取得新成效

装修房屋税收管理是省、市地税局加强“四房”(建房、售房、租房、装修房)税收管理的一个难点。由于家装市场流动性大、易漏难管等特点,使得该项税收管理成为征管中的薄弱环节。去年以来,槐荫分局在深入调研基础上,进行了有益的探索和实践,初步形成了“链条式运作,社区化管理”的模式,将政府、办镇、相关职能部门、居委会、开发商、物业公司全部纳入管理链条,凸显社区在家装税收管理中的优势和作用,构建了政府主导、部门配合的税收管理网络,通过拓宽信息采集渠道、建立信息比对机制、实施分类管理等措施,有效解决了装房管理的信息来源问题、发票管理问题、税款遗漏问题。目前,该局已经对670多户家装工程实施了税收管理,共计征收税款50余万元。

突出亮点

深化重大建设项目管理创新充分发挥“龙头”作用

槐荫分局牢牢把握组织收入的关键环节,抓住重大建设项目管理这个全局工作的亮点,在原有建筑业项目管理的基础上,进一步完善创新,以阳光壹佰和西客站开发为调研对象,对重大建设项目管理中存在的主要矛盾和问题进行了深入细致的调研探索,并结合分局实际,设计开发了CPMS软件,将“四个深化、两个转变”的管理理念固化到软件中,形成了以信息化为支撑,以全面信息采集为基础,以资金流为主线,以“平行录入,双向比对”为核心,以宏观分析预测为指导,以发票比对为补充,以评价考核为关键,以综合治税为保障的重大建设项目管理体系,创建了闭环式管理监控流程,实现了重大建设项目的源泉控管。他们探索创新形成的“以资金流分析为切入点,以生产建设流程为主线,对项目流程环节进行全过程监控”的新模式,引起了上级部门的关注,省、市地税局领导到该局进行专题调研和指导,对他们重大建设项目税收管理工作给予了高度评价,并将其具体做法及管理经验通过调研专刊在全省地税系统予以刊发。

管理理念和管理方式的创新推动了管理质效的突破。去年该局重大建设项目入库税款已占到全局税收收入的40%,充分发挥了重大建设项目在税收征管上的龙头带动作用,体现了重大建设项目管理对税收收入的强力支撑作用。

关注焦点

规范执法优化服务不断营造良好的税收征管环境

为切实整顿税收秩序,进一步优化税收环境,槐荫分局一方面深化执法检查,探索出一条“以查促管、

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