教了近20书没拿到生活补助
瑞昌市教育局:无法认定其公办教师身份,不符合政策落实对象
瑞昌市花园乡村民柯成德,自1950年开始从事教育工作,时任花园乡徐源小学公办教师。1962年,他响应国家号召,带头转为民办教师,累计教龄近20年。现如今已是92岁高龄的柯成德,却没有任何生活补助,他多次找到相关部门,得到的批复一直都是不符合政策落实对象。7月3日,柯成德的家人找到本报记者,向记者讲述了柯成德的经历。
柯家:老人教了近20年书
据柯成德的家人介绍,柯成德出生于1920年,1950年参加工作,在瑞昌市花园乡徐源小学任职,时为公办教师。1962年,由于受自然灾害、国家财政困难、公办教师待遇不高等因素影响,柯成德积极响应国家的号召,带头由之前的公办教师转为民办教师。当时民办教师的待遇比公办教师要高,所有待遇也是由村里来负责。
柯成德主要教授《孔子》、《幼学》等旧文启蒙知识,这在当时是与新文化思想格格不入的,所以就导致他工作极不稳定。1966年文革爆发,《幼学》等75部古书成为首批被批斗的书籍,柯成德任教的学校也被查封,他不得不中断教学生涯,于1966年年底回家务农。1971年2月,受花园乡邀请,柯成德又回到花园公社大店小学任教,工作3年后,由于身体原因,于1973年8月再次回到家中务农,此后再也没有从事过教学工作。
柯成德回家务农后,一直没有享受到退养待遇,为此他的家人多次来到瑞昌市教育局等相关部门反映问题,但问题一直没有得到解决。他的儿媳认为,公公12年的公办教师经历是确实存在的,后因历史原因不得不转为民办。教育部门对民师核定档案是到1980年初才开始建立,那时的柯老先生早已回家务农多年,故无法正常录入档案。现如今,导致了既无法落实公办教师政策,也无法落实民办教师政策的尴尬局面。
柯成德的家人也查阅了大量的国家法规性文件,并提出,中发[1979]43号文件《中共中央、国务院关于处理当前部分人员要求复职复工回城就业等问题的通知》中曾明确规定,对于1957年年底以前参加工作的老职工,生活上困难的,应当继续执行1956年国务院发出的(65)国内字224号文件的规定,给予救济。
教育部门:无法认定其公办教师经历
为此,记者采访了瑞昌市教育局副局长谈华众,他表示,国家上世纪八十年代末曾出台过民师退养待遇政策,其中明确规定:1980年7月以前参加工作,且一直在岗从未间断过的民办教师,经考试合格后可录用为公办教师。
而柯成德于1973年8月回了家,因此不符合有关民师方面的相关政策,故无法享受相关待遇。
既然无法落实民师退养政策,那柯成德能否享受公办教师的退养待遇呢?谈华众说:我们曾专门派人赶赴柯成德工作过的学校调查取证,但取证难度相当大,其家人也无法出示有效的、能证明其从事过公办教师的证据,所以我们无法认定其公办教师经历。国家政策有明确规定,我们无法擅自改动,只能按章办事。
■记者葛先虎
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